Paquet Climat Énergie : trop d'offsets peuvent-ils nuire à l'Union européenne ?

Le paquet Climat Énergie constitue l’architecture de la politique climatique européenne pour le post-2012. Les dispositions du « Paquet » devraient permettre la mise en œuvre des objectifs « 3*20 » à horizon 2020, à savoir 20 % de réduction d’émissions de GES, 20 % d’énergie renouvelable dans la consommation d’énergie finale et 20 % d’amélioration de l’efficacité énergétique, en vue de se placer dans les conditions de réalisation de l’objectif aspirationnel de plus long terme proposé par l’UE. Mais les seuls objectifs chiffrés adoptés par l’Europe dans son Paquet ne suffisent pas à conclure sur l’adéquation des décisions européennes au regard de ses ambitions à l’horizon 2050.
Cette analyse se propose d’appréhender en détails la portée des différentes dispositions déjà en place et celles qui viendront à être précisées d’ici 2012, et, en particulier ici, les implications des choix européens en matière d’offsets, c’est-à-dire la part de l’objectif européen de réduction de GES qu’il sera possible de réaliser par des réductions d’émission effectuées dans les pays en développement.