Contexte et problématique
L’Accord de Paris a entériné deux dynamiques complémentaires pour une action climatique ambitieuse, cohérente avec l’objectif de maintenir le réchauffement climatique en dessous de la barre des +2°C d’ici la fin du siècle :
- D’une part, suivant une approche bottom-up, les engagements d’atténuation et d’adaptation et les politiques mises en oeuvre dans cette perspective appartiennent aux gouvernements nationaux, qui ont la responsabilité de soumettre leurs contributions nationales à l’effort global et de définir les actions qu’ils comptent engager pour atteindre de leurs résultats ;
- D’autre part, les « acteurs non-étatiques », notamment les entreprises, ont fortement contribué à la construction d’une dynamique propice, et ont été pour la première fois officiellement reconnus dans le cadre de négociations internationales.
Ces dynamiques demeurent néanmoins trop déconnectées pour l’heure, et aucun dispositif n’existe à ce jour pour soutenir un dialogue constructif entre gouvernements et entreprises.
Objectifs de recherche
Le projet ACT-DDP a pour objectif de réhausser l’ambition collective en termes de réduction des émissions de gaz à effet de serre, en favorisant la coordination des engagements ambitieux fixés par les acteurs étatiques et des stratégies des entreprises.
Il vise ainsi à construire, illustrer et promouvoir des outils permettant le dialogue entre entreprises et gouvernements, pour un enrichissement réciproque de leurs stratégies de décarbonation, via la synergie entre deux initiatives pionnières :
- L’initiative Assessing low Carbon Transition (ACT), portée par l’ADEME ;
- L’initiative Deep Decarbonization Pathways (DDP), portée par l’Iddri.
Le projet est exemplaire, dans la mesure où il propose aux entreprises des scénarios de décarbonation ambitieux, ayant vocation à constituer des feuilles de route opérationnelles. Ces outils sont conçus suivant une démarche participative, associant des entreprises pilotes, experts et institutions locales, qui s’inscrit dans la droite ligne des principes portés par la communauté internationale lors des négociations de l’Accord de Paris. Une attention forte est portée à l’appropriation de méthodes d’évaluation, laquelle permet aux entreprises de suivre leur progression dans l’atteinte des objectifs qu’elles se sont fixés. Deux pays émergents, le Brésil et le Mexique, ont été choisis pour le déploiement du projet.
Le projet est également innovant, dans la mesure où il combine deux initiatives présentant des caractéristiques uniques :
- ACT est à ce jour la seule initiative proposant des méthodes sectorielles d’évaluation de la contribution des entreprises à la décarbonation qui utilise des données quantitatives et qualitatives vérifiables (données collectées via le Carbon Disclosure Project, méthodologies employées libres d’accès) ;
- DDP est à ce jour la seule initiative procédant d’une approche bottom-up pour la construction de scénarios de décarbonation dans le cadre d’une démarche internationale.
Contenu
Le projet comporte quatre volets :
- Volet 1 - Construction de trajectoires de décarbonation sectorielles :
L’objectif est d’élaborer des trajectoires de décarbonation profonde à l’horizon 2050, permettant de réduire et limiter au maximum les émissions de GES issues de différents secteurs économiques au Mexique (production d’électricité, production de ciment et transports publics urbains) et au Brésil (production d’électricité, production de ciment et agriculture), afin de maintenir le réchauffement climatique sous la barre des 2°C ;
- Volet 2 - Évaluation des trajectoires des entreprises locales :
L’objectif est de définir une méthodologie d’évaluation de l’alignement des stratégies d’entreprises mexicaines et brésiliennes vis-à-vis des trajectoires de décarbonation profonde définies au volet précédent ;
- Volet 3 - Transfert et communication à l’échelle nationale :
Il comprend des actions de capitalisation, dissémination, sensibilisation et formation réalisées tout au long du projet, afin de favoriser l’essaimage des démarches et l’appropriation optimale des initiatives par les parties prenantes nationales. Il s’agira plus globalement d’encourager le dialogue autour des scénarios à faibles émissions à l’échelle nationale ;
- Volet 4 - Communication à l’échelle régionale et internationale :
Il comprend des activités de communication destinées à favoriser l’intégration des parties prenantes non-étatiques dans le processus de négociation de la CCNUCC, dans la lignée de la dynamique internationale impulsée par l’Accord de Paris, ainsi que des activités de communication régionale menées afin de favoriser un essaimage de la démarche en Amérique du Sud.
