Présentation
Ce Policy Paper propose une réflexion sur le rôle et le potentiel des politiques alimentaires axées sur la demande pour relever les défis du système alimentaire en Europe. À travers une analyse de la littérature et des contributions de 11 institutions partenaires, il offre un aperçu des politiques pertinentes et des facteurs de réussite pour élaborer une politique alimentaire plus efficace, à travers des exemples empiriques tirés d'études de cas nationales en Europe (les études de cas sont disponibles ici). Sont examinés les environnements alimentaires, les réponses aux obstacles couramment perçus à la politique alimentaire axée sur la demande, le rôle de la stratégie alimentaire nationale et le rôle de l'Union européenne.
Lire le rapport associé contenant l'intégralité des 11 études de cas pays (Allemagne, Danemark, Espagne, Finlande, France, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Suède, plus la Suisse et le Royaume-Uni).
Résultats clés
- La modification des modes de consommation alimentaire peut contribuer de manière significative à la résolution des problèmes urgents liés au système alimentaire. Il s'agit notamment de réduire les émissions de gaz à effet de serre, d'améliorer la santé publique et de renforcer la sécurité alimentaire et l'autonomie stratégique. Pour réaliser ce potentiel, les politiques alimentaires axées sur la demande — conçues pour soutenir les changements de comportement des consommateurs — sont un outil essentiel.
- Les politiques axées sur la demande peuvent contribuer à créer des environnements alimentaires justes en améliorant les compétences liées à l'alimentation ainsi que la disponibilité, l'accessibilité financière et l'attrait d'options saines et durables. L'accent n'est plus mis sur la responsabilité individuelle, mais sur l'élaboration des conditions dans lesquelles les choix sont faits. Il s'agit d'un changement de paradigme par rapport aux approches politiques actuelles qui se concentrent principalement sur l'éducation et l'information des consommateurs, mais qui n'ont qu'un impact limité en l'absence de changements parallèles dans l'environnement alimentaire au sens large.
- Des exemples prometteurs de politiques axées sur la demande voient le jour dans toute l'Europe et sont une source d'inspiration pour les États membres de l'Union européenne. Ces initiatives portent sur les différents aspects de l'environnement alimentaire afin de faciliter le choix d'options saines et durables. Parmi les instruments politiques importants figurent les marchés publics de denrées alimentaires, l'information, la labellisation et l'étiquetage des produits, les règles en matière de marketing et de publicité, et les mesures fiscales telles que les taxes et autres incitations.
- Les stratégies alimentaires nationales et les cadres de soutien au niveau de l'UE peuvent aider les gouvernements à mettre en place des politiques alimentaires efficaces axées sur la demande. Les interventions portant sur la consommation alimentaire sont souvent considérées comme complexes et politiquement sensibles. Dans ce contexte, une plateforme européenne pourrait faciliter le partage des meilleures pratiques et des facteurs de réussite entre les États membres. Parallèlement, l'élaboration de stratégies alimentaires nationales offre un espace de négociation sur une vision et des mesures communes.
