Présentation
L’adaptation doit être considérée comme résultant de choix à expliciter, et donc être le sujet d’un débat sociétal, fondé sur la connaissance et la science sur les risques actuels et futurs, et dont la gouvernance, c’est à dire la manière dont la décision publique est organisée pour faire ces choix et mettre en place les changements afférents, doit également être explicitée. En ce sens, et à partir d’une revue de la littérature existante sur le sujet, ce Décryptage propose un cadre d’analyse permettant de catégoriser les différentes dimensions et les questionnements afin de rendre explicite la gouvernance de l’adaptation.
Messages clés
- Planifier l’adaptation demande d’inscrire les mesures d’adaptation dans des trajectoires cohérentes, dépendantes de choix qui doivent être faits sur l’avenir (d’un territoire, d’un secteur par exemple), et des transformations consenties pour répondre à différents objectifs (comme la réduction du risque et l’évitement de la maladaptation, la justice sociale, spatiale ou encore temporelle, la légitimité et l’acceptabilité des trajectoires et des choix d’adaptation).
- Ce Décryptage propose un cadre pour objectiver l’organisation de la décision publique, et ses effets, en trois dimensions : 1) le cadrage des sujets d’adaptation apporté par la définition de l’enjeu et des connaissances pertinentes, le périmètre de gouvernance et les objectifs ; 2) les acteurs impliqués dans la gouvernance de l’adaptation, et 3) les outils et instruments mobilisés.
- Son application à des cas réels pourrait par ailleurs éclairer les arbitrages opérés en pratique pour comprendre leurs effets, et ouvrir la voie à l’identification de conditions de réussite, de leviers mais aussi de points de blocage des stratégies d’adaptation qui qui résident dans le cadre de gouvernance autour de ces stratégies d’adaptation.
