Le suivi de la mise en œuvre joue un rôle central pour la transition bas-carbone : il informe le pilotage des outils politiques grâce au retour d’expériences acquis, favorise la transparence du débat public sur l’atteinte des objectifs et constitue une ressource essentielle pour le travail prospectif. Il s’agit ainsi d’un enjeu particulièrement impor- tant dans le cadre de la révision de la stratégie nationale bas-carbone et de la program- mation pluriannuelle de l’énergie, processus engagé en 2018.
Afin de limiter la multiplication des processus de suivi des politiques énergie-climat, cette étude propose de rassembler l’information au sein d’un tableau de bord unique de la transition bas-carbone. Fondé sur un grand nombre d’indicateurs, celui-ci permettrait de disposer d’une vision détaillée et structurée de l’ensemble des trans- formations, pouvant ensuite servir de socle de référence pour le suivi des différents plans stratégiques.
Le travail de préfiguration réalisé pour cette étude met en lumière les enjeux de struc- turation des niveaux d’analyse et de sélection des indicateurs pertinents. Il vise ainsi à constituer un support de travail pour un processus collectif d’élaboration de l’outil de suivi, condition première pour assurer l’appropriation de cet outil par l’ensemble des parties prenantes.
L’élaboration d’un tableau de bord de suivi de la transition bas-carbone permettrait de dis- poser d’une vision détaillée et cohérente de l’ensemble des évolutions sectorielles, cen- tralisant les informations relatives au suivi des différents plans stratégiques.
Face à la diversité d’indicateurs à suivre, un travail de structuration s’impose. Afin de fournir à la fois une synthèse globale des résultats et une vision détaillée des trans- formations sectorielles, cette étude propose une architecture subdivisée en 3 niveaux d’analyse (résultats globaux, évolutions structurelles par secteur, leviers de transformation) et 7 secteurs d’activité.
Cette étude ainsi que le tableur qui l’accompagne (sont à considérer comme un premier travail de préfiguration, mettant en lumière l’intérêt mais aussi la complexité de l’exercice. En ce sens, il s’agit d’une base de réflexion, qu’il conviendrait d’affiner au tra- vers d’un processus collectif de définition de la méthode de l’outil de suivi, qui pourrait être animé par l’administration et le Conseil national pour la transition écologique en amont de la prochaine révision des plans stratégiques.
Tableau de bord
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