Présentation
Cette Étude produite par l'Institut Mobilités en Transition (IMT) en collaboration avec l'Iddri propose une approche du pacte social pour la mobilité ainsi qu'une grille d’analyse permettant d’évaluer les risques de controverses, de contestations et de recul pour mieux construire et conduire les futures politiques de transition des mobilités. En apportant des grilles de lectures sociologiques et politiques pour les mettre en dialogue avec l’analyse technico-économique, cette démarche vise à apporter une plus grande richesse et une meilleure finesse d’analyse, et ainsi renforcer la capacité à mettre en œuvre la transition écologique et contribuer à l’élaboration d’un système de mobilité plus équitable.
Messages clés
- La mobilité, clé de voûte des modes de vie et d’un contrat social passé autour de la capacité à se déplacer facilement, est une question sensible politiquement et socialement. Un projet de transition évaluant mal ses impacts et mal conçu sur ces dimensions fait donc face à des risques de controverses, de contestations et de recul.
- Mieux anticiper ces risques et construire la légitimité des politiques de transition nécessite un travail spécifique, aujourd’hui souvent sous-investi, combinant une diversité d’analyses en sciences humaines et sociales. Cela nécessite d’élargir la perspective au-delà de l’analyse de la politique publique concernée.
- En effet, le contexte social et politique dans lequel intervient une proposition politique – luttes et clivages existants, promesses non tenues par l’État, défiance envers les représentants – joue un rôle décisif dans la réception, la mobilisation et l’interprétation de cette politique. C’est dans cette perspective que nous mobilisons notre travail sur le contrat social et proposons de réemployer le concept de « Pacte Mobilité », afin de mieux appréhender ce que représente la mobilité dans la vie des groupes sociaux et l’organisation de la société – ce qui détermine in fine sa sensibilité politique. grilles de lectures sociologiques et politiques pour les mettre en dialogue avec l’analyse technico-économique, cette démarche vise à apporter une plus grande richesse et une meilleure finesse d’analyse. Son ambition est de renforcer la capacité à mettre en œuvre la transition écologique et de contribuer à l’élaboration d’un système de mobilité plus équitable.
- Nous proposons une grille d’analyse pour réaliser des études d’impact social en amont d’un projet de politique de mobilité. Elle combine plusieurs couches ayant trait aux enjeux de design du dispositif ; aux conditions réelles de son application ; au contexte d’interprétation et de perception ; aux facteurs de fragilisation du pacte mobilité ; à la place et au rôle de la participation citoyenne.
- Nous présentons un agenda de travail autour de l’application de cette grille sur plusieurs cas d’étude (renouvellement de la doctrine fiscale sur le transport routier, impacts de l’ETS 2 et de la redistribution du Fonds Social Climat, déploiement des services express routiers).
