Presentation
Ce Décryptage analyse la capacité du Fonds européen pour la compétitivité à être un moteur de la décarbonation et à combler le déficit de financement pour le climat. Il examine également les défis de ce fonds en matière de gouvernance, ainsi que l'introduction d'un principe de préférence européenne.
Messages clés
- Les besoins d'investissement pour la décarbonation s'élèvent à environ 406-462 milliards d'euros par an. Dans ce contexte, le Fonds européen pour la compétitivité (ECF) ne propose pas beaucoup de fonds supplémentaires pour la transition vers une économie propre et la décarbonation industrielle (26,2 milliards d'euros sur 7 ans). Pour atteindre les objectifs climatiques et de décarbonation, l'UE doit donc mutualiser ses ressources avec celles des États membres pour des priorités communes, élaborer des réglementations qui favorisent les investissements privés et continuer à explorer des sources de financement additionnelles.
- Le rééquilibrage du budget européen en faveur de l'intégration des programmes environnementaux dans un fonds axé sur la compétitivité risque d'affaiblir le financement des actions climatiques et environnementales. Afin de garantir que les ambitions environnementales et climatiques soient correctement prises en compte dans l'ECF, la Commission devrait soit adopter des critères d'éligibilité stricts pour un niveau élevé d'ambition climatique dans la sélection des projets, soit préserver des fonds spécifiques consacrés aux objectifs environnementaux dans l'ensemble du budget de l'ECF.
- L'ECF a le potentiel de renforcer la stratégie européenne visant à réduire les risques liés aux chaînes de valeur et à atteindre les objectifs fixés dans des réglementations telles que la législation sur les matières premières critiques, grâce à l'accent mis sur la résilience. Le renforcement de la circularité dans l'industrie peut renforcer davantage l'autonomie de l'UE en matière de matières premières critiques. L'outil de coordination de la compétitivité ou le comité stratégique des parties prenantes de l'ECF seront des outils essentiels pour orienter la politique industrielle européenne et affiner ces stratégies.
- L'ECF offre l'occasion d'affiner le principe de préférence européenne, de plus en plus utilisé dans les propositions de l'UE et timidement mentionné dans l'ECF. Pour être efficaces, les instruments incarnant ce principe devraient s'attaquer aux principaux goulots d'étranglement afin de cibler les principales dépendances dans les chaînes de valeur critiques, sur la base d'une évaluation des risques en aval et en amont.