Presentation
Ce Décryptage analyse la capacité du Fonds européen pour la compétitivité à être un moteur de la décarbonation et à combler le déficit de financement pour le climat. Il étudie également les défis en matière de gouvernance et l'introduction d'un principe de préférence européenne.
Messages clés
- Au regard des besoins d’investissement pour la décarbonation, estimés à 406-462 milliards d’euros par an, le Fonds européen pour la compétitivité (FEC) propose peu de financements additionnels pour la transition propre et la décarbonation industrielle (26,2 milliards d’euros sur 7 ans). Pour atteindre ses objectifs climatiques, l’UE pourrait mutualiser ses ressources avec celles des États membres autour de priorités communes, concevoir des réglementations favorisant l’investissement privé et continuer d’explorer les sources de financement additionnelles.
- L’intégration de programmes environnementaux au sein d’un fonds centré sur la compétitivité dans le budget européen risque d’affaiblir le financement des actions climatiques et environnementales. Afin que l’ambition environnementale et climatique soit priorisée dans le FEC, la Commission devrait soit adopter des critères d’éligibilité stricts garantissant un niveau élevé d’ambition dans la sélection des projets, soit préserver des fonds dédiés aux objectifs environnementaux dans l’ensemble du Fonds.
- Par son accent sur la résilience, le FEC pourrait renforcer la stratégie européenne d’atténuation des risques liés aux chaînes d’approvisionnement, et permettre d’atteindre les objectifs fixés dans le Critical Raw Materials Act. Renforcer la circularité dans l’industrie peut consolider davantage l’autonomie de l’UE concernant les matières premières critiques. L’Outil de coordination de la compétitivité et le Conseil stratégique des parties prenantes du FEC seront des outils clés pour orienter la politique industrielle européenne.
- Le FEC offre une opportunité de préciser le principe de préférence européenne qui émerge dans les propositions de l’UE et est timidement mentionné dans le FEC. Pour être efficaces, les instruments associés devront s’attaquer aux principaux goulots d’étranglement et dépendances le long des chaînes d’approvisionnement critiques, sur la base d’une évaluation des risques amonts et avals.
