Présentation
Comment engager le sursaut nécessaire de la rénovation énergétique des logements ? Quel cadre stratégique et quels instruments mettre en œuvre en priorité en ce début de quinquennat ? Afin de contribuer au débat public et à l’élaboration de la future « Feuille de route de la rénovation énergétique des bâtiments » (inscrite à article 1 de la loi Énergie-Climat de 2019), ce Document de propositions présente 10 priorités clés, inspirées du rapport de la plateforme d’experts coordonnée depuis 2020 par l’Iddri et l’Ademe.
Messages clés
- Clé de voûte de la résilience face aux crises du prix des énergies et indispensable pour atteindre les objectifs de neutralité carbone de la France en 2050, la politique de rénovation doit mettre le cap sur la performance. C’est désormais la structuration d’un marché des rénovations performantes, permettant d’atteindre le label BBC (bâtiment basse consommation)-Rénovation, qui doit la guider.
- C’est donc l’ensemble des outils de la politique qui doivent être alignés sur la performance. Cela implique de clarifier la définition réglementaire des rénovations « performantes », d’aligner progressivement les dispositifs d’aide sur ces critères, de sécuriser les montants d’investissements nécessaires et d’assurer un accompagnement des ménages couvrant l’ensemble des étapes des projets.
- Cet alignement ne pourra se faire qu’en dépassant des controverses qui bloquent les politiques de rénovation. Trois chantiers de dialogue entre acteurs apparaissent prioritaires : s’entendre sur les besoins en main d’œuvre et en compétences ; instruire la question de l’obligation de rénovation ; analyser les synergies et antagonismes entre les différentes politiques ayant pour objet le logement, mais des objectifs différents.
- Afin d’engager ce changement d’échelle sur des bases crédibles, une feuille de route stratégique permettant de donner de la visibilité sur les évolutions politiques et la programmation des moyens budgétaires sur un horizon de 10 à 15 ans est nécessaire. Et ce, afin d’envoyer à la filière le signal clair qu’elle appelle de ses vœux pour se mettre en mouvement.
